征地公告发布后通常可以申请听证的具体流程是什么？

2026-02-04 16:53:02发布 2次浏览

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根据《中华人民共和国土地管理法》及《征收土地公告办法》等规定，征地公告发布后，符合条件的被征地农村集体经济组织、村民或其他权利人可申请听证。具体流程如下：

一、申请听证的法律依据

《土地管理法》第四十七条
规定市、县人民政府在征地补偿安置方案公告期间，应听取被征地农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。 《征收土地公告办法》（国土资源部令第10号）第九条
明确被征地农民对补偿安置方案有异议的，可在公告之日起10个工作日内提出听证申请。

二、申请听证的条件

主体资格：
被征地农村集体经济组织、村民委员会、村民（需持有土地承包权证或宅基地使用权证）或其他直接利害关系人（如土地承租人）。
异议内容：
对征地补偿标准、安置方式、社保方案等核心内容有异议。

三、申请听证的具体流程

1. 关注征地公告发布时间

市、县人民政府应在征地补偿安置方案公告中明确听证权利及申请期限（通常为公告发布后10个工作日内）。
公告需在村务公开栏、乡镇政府等场所张贴，并通过官方网站发布。

2. 提交书面听证申请

申请主体：以集体经济组织名义（加盖公章）或村民联名（5人以上）提交。
内容要求：
- 申请人信息（名称、地址、联系方式）；
- 异议的具体内容及依据（如补偿标准低于当地区片综合地价）；
- 明确要求举行听证。
提交方式：
向发布公告的市、县人民政府自然资源主管部门（原国土资源部门）递交书面申请，或通过邮寄、电子邮件（需确认接收方式）提交。

3. 主管部门审核与通知

审核时限：收到申请后5个工作日内决定是否受理。
不予受理的情形：
- 超过申请期限；
- 申请主体不适格；
- 未提出实质性异议。
受理通知：
决定举行听证的，在听证会前7日书面通知申请人，并公告听证会时间、地点、议题。

4. 听证会程序

主持方：市、县自然资源主管部门。
参会人员：
- 申请人代表；
- 乡镇政府、村委会代表；
- 征地实施单位（如土地储备中心）；
- 相关专家（必要时）。
流程：
主持人说明听证议题及规则；
征地单位陈述方案内容及依据；
申请人发表意见并提交证据（如土地评估报告、相邻地块补偿案例）；
双方质证与辩论；
制作听证笔录（由参会人员签字确认）。

5. 听证结果处理

主管部门在听证结束后15日内形成书面听证纪要，明确是否采纳意见及修改方案。
修改后的补偿安置方案需重新公告，并报上级政府审批。

四、关键注意事项

时限严格：
申请需在公告后10个工作日内提出，逾期视为放弃权利。 书面形式：
口头申请无效，必须提交书面材料（可参考当地自然资源部门提供的模板）。 证据充分：
异议需附具证明材料（如土地权属证书、市场地价评估报告、同类项目补偿标准）。 集体行动：
村民可通过村民会议形成集体意见，由村委会或集体经济组织统一申请，提高效力。