通常未被纳入征税范围。主要依据和政策背景如下：
1. 试点范围主要针对城镇住房
目前房产税试点以上海、重庆的方案为参照，主要针对城镇经营性住房（尤其是商品房），征税对象聚焦于城市范围内的住房产权，农村宅基地自建房不属于试点范围。
2. 宅基地自建房的特殊法律属性
- 土地性质：宅基地属于农村集体所有，村民仅有使用权（非国有土地出让性质），且遵循“一户一宅”原则。
- 产权登记：许多农村自建房未纳入城镇不动产统一登记体系，缺乏完备的产权证书（部分仅有宅基地使用权证或乡村建设规划许可证）。
- 政策定位：宅基地自建房被视为保障农民居住需求的福利性安排，而非市场化资产，因此未列入当前房产税试点范畴。
3. 未来可能的政策走向
- 短期不变：在城乡土地制度差异未根本性调整前，农村宅基地自建房大概率继续免税。
- 长期可能纳入规范：若未来城乡土地制度并轨或宅基地使用权流转范围扩大，则可能逐步纳入不动产统一登记与税收体系，但预计会设置较高免征条件（如人均面积豁免）。
- 试点扩展的可能性：若房产税立法推进，可能对农村经营性住房（如用于出租、商业的宅基地房屋）先行探索，但普通自住住宅仍受保护。
4. 地方实践差异
个别地区若开展农村住房财产权抵押试点，可能伴随产权登记完善，但目前尚无对宅基地自建房普遍征收房产税的先例。
总结
当前房产税试点框架下，农村宅基地自建房因土地集体所有、保障性居住功能及产权登记不完善等特点，暂不涉及房产税征收。未来政策若调整，预计会充分考虑农民权益保护与城乡公平，并设置过渡性安排。建议关注国家层面的立法进展及地方试点动态。
