劳务派遣员工发生工伤，责任主体和赔付义务应由哪一方承担？

用工单位与派遣单位各自的法律地位和法定义务。通常情况下，工伤赔偿责任主要由派遣单位（用人单位）承担，但用工单位在某些情况下也可能承担相应责任。

以下是对您问题的具体分析：

法律依据

《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条【派遣单位责任】

“违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”

• 适用解释：该条款明确了劳务派遣单位和用工单位对被派遣劳动者（即劳务派遣员工）的连带赔偿责任。即，如果用工单位的行为对劳动者造成了损害（包括工伤），派遣单位与用工单位应共同承担责任。这为劳动者主张权利提供了重要法律依据。

《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十五条【连带赔偿责任】

“用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令改正；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。”

• 适用解释：该条款进一步强调了在用工单位存在违法行为导致劳动者损害时，派遣单位与用工单位的连带赔偿责任。这为确定工伤责任主体提供了直接的法律依据。

《工伤保险条例》第十七条【工伤认定申请】

“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。”

• 适用解释：该条款规定了工伤认定的申请主体和时限。对于劳务派遣员工而言，派遣单位作为其法律上的用人单位，负有及时申请工伤认定的法定义务。若派遣单位未及时申请，相关责任由其承担。

责任主体分析

根据上述法律规定，劳务派遣员工发生工伤时，责任主体和赔付义务的承担如下：

• 主要责任主体：劳务派遣单位（用人单位）

  • 法律地位：劳务派遣单位是劳动者的法定用人单位，与劳动者建立劳动关系。
  • 法定义务：派遣单位有义务为劳动者缴纳工伤保险，并在发生工伤后，依法及时申请工伤认定，并承担工伤赔偿责任（包括医疗费、护理费、停工留薪期工资、伤残待遇等）。
  • 责任承担：如果派遣单位为劳动者缴纳了工伤保险，则工伤保险基金将支付相关待遇；如果未缴纳，则全部赔偿责任由派遣单位自行承担。

• 连带责任主体：用工单位

  • 法律地位：用工单位是劳动者的实际工作单位，负责对劳动者进行日常管理。
  • 法定义务：用工单位有义务为劳动者提供安全的工作环境，遵守劳动安全卫生规定，预防工伤事故的发生。
  • 责任承担：如果工伤事故的发生是由于用工单位违反劳动安全卫生规定、管理不当等原因造成的，用工单位应承担相应的赔偿责任。在这种情况下，劳动者可以要求派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

结论与建议

综合以上分析，劳务派遣员工发生工伤时，责任主体和赔付义务的承担，原则上应由劳务派遣单位（用人单位）负责。但如果工伤事故的发生与用工单位的过错直接相关，则用工单位也应承担连带赔偿责任。

具体建议如下：

• 证明劳动关系和派遣关系的材料（如劳动合同、派遣协议、工资支付记录等）；
• 证明工伤发生经过的材料（如事故报告、医疗记录、证人证言等）；
• 证明用工单位存在过错或违反规定的材料（如违反安全规定的记录、管理不当的证据等）。

风险提示：实践中，派遣单位与用工单位可能通过内部协议等方式规避责任，但此类约定不能对抗劳动者依法享有的权利。劳动者应积极主张自身权益，避免因责任主体不明而延误索赔。